作为重大国家战略，粤港澳大湾区的高质量发展一直备受外界关注。

　　2024年全国两会期间，《中国经营报》记者在采访中获悉，第十四届港区全国政协委员、禹洲集团创始人林龙安今年带来了三份提案，涉及创建粤港澳大湾区“丝路电商”合作先行区、便利人文交流促进粤港澳大湾区融合发展等内容。

　　如在《关于创建粤港澳大湾区“丝路电商”先行示范区的提案》中，林龙安认为：“香港和澳门拥有‘一国两制’制度优势、高度开放和国际化的经济体制、全球化的商业网络和良好的营商环境以及独特的区位优势。”

　　在林龙安看来，广东省是第一外贸大省，珠三角是全球制造业中心，创新产品迭出、优质产能集中，跨境电商发展领跑全国，珠三角九市均获批跨境电商综试区。“粤港澳大湾区具有得天独厚的优势来支撑‘丝路电商’合作先行区的落地和建设。”

　　不仅如此，在《关于便利人文交流促进粤港澳大湾区融合发展的提案》中，林龙安认为港车北上亦是大势所趋，其建议放宽港车北上限制。此外，林龙安也建议进一步优化大湾区支付系统，“便利境外旅客使用电子支付，促进消费的发展。”

　　创建粤港澳大湾区“丝路电商”合作先行区

　　那么该如何进一步发挥粤港澳大湾区协同发展动能，创建粤港澳大湾区“丝路电商”合作先行区呢？

　　“进一步推动粤港澳大湾区融合发展，建设大湾区‘9+2’城市‘丝路电商’协同创建机制，充分发挥香港国际金融、航运和贸易中心，澳门中葡经贸合作平台和珠三角现代产业体系和跨境电商发展优势，共同拓展和深化电子商务国际合作，探索搭建数字经济国际规则体系，打造‘丝路电商’国际合作新高地。”林龙安建议。

　　建设“丝路电商”区域协同创建机制之外，林龙安亦认为，先行先试“丝路电商”开放举措必不可少。

　　“发挥港澳和横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台先行先试作用，率先与‘丝路电商’伙伴国试点国际高标准电子商务规则，拓展国际数据服务和电子单证标准应用。出台系列促进跨境电商高效通关、阳光化发展、便利化融资的服务措施，不断提高贸易投资自由化便利化水平。”林龙安表示。

　　在林龙安看来，可以发挥香港作为全球最大的离岸人民币业务中心的作用，探索促进粤港澳大湾区跨境金融发展、推进人民币国际化进程，推动“丝路电商”国际贸易中使用人民币结算。

　　梳理可发现，除了上述建议外，“实施‘丝路电商’产业提升工程”“打造‘丝路电商’合作交流平台”及“构建‘丝路电商’国际服务体系”等内容，亦被林龙安写入提案。

　　以实施“丝路电商”产业提升工程为例，林龙安建议，加快粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设，整合大湾区内地城市跨境电商综试区，积极发展“丝路电商+产业带”模式，打造“丝路电商”特色品牌孵化平台，构建大湾区优选数字化货盘。

　　“引导大湾区传统优势产业集群借助跨境电商开辟增长新模式，拓展出海新市场。”林龙安表示，通过促进数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，构建更具国际竞争力和创新形态的粤港澳大湾区现代产业体系。

　　便利人文交流促大湾区融合发展

　　林龙安认为，需要便利人文交流促进粤港澳大湾区融合发展。

　　“粤港澳大湾区具备‘一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币’的基本特点。”林龙安表示，港澳地区与内地在社会文化上有着显著不同，这有碍港澳居民进一步融入大湾区进而实现区域融合发展的重要影响因素。

　　林龙安认为，促进粤港澳大湾区的融合发展需要有效的人文交流和便利的交通连接，这将有助于促进区域内不同城市之间的合作与交流，增进人们的互相了解和文化交流，并推动区域内产业的发展。

　　那么，又该从哪些方面着手更好促进大湾区融合发展呢？

　　“加强交通联系”，在林龙安看来，在粤港澳大湾区内建立高效便捷的交通连接，方便人们的出行和流动，促进城市之间的交流和合作，其对此建议，推动更多的口岸维持二十四小时通关，做好交通配套协调。

　　与此同时，林龙安也建议放宽港车北上限制，在大桥未饱和的情况下取消港车北上预约的制度，让港车可以随时北上，同时开放更多如深圳湾、皇岗等口岸，让港车透过预约前往粤东地区，既达到分流又方便出行。

　　不仅仅是需要进一步加强交通联系，在林龙安看来，建立互通的通信基础、优化支付系统对于促进大湾区融合发展，也非常具有必要性。

　　林龙安就建议取消粤港澳三地手机的跨境数据、通话的漫游收费，降低大湾区跨境沟通成本，促进信息的流通。同时，鼓励通信运营商和互联网企业加大信息基础设施建设，提升网络质量和覆盖范围，大湾区内互认手机号码，提升流量转接能力，加强跨境公共服务。

　　除此之外，林龙安也建议进一步优化大湾区支付系统，探讨大湾区内试行电子支付营运商提供跨境支付服务，推动充值卡或触碰式信用卡在大湾区内普遍使用，增加支付结算便利性，简化和加速支付结算过程，降低手续费和汇率费用，便利境外旅客使用电子支付，促进消费的发展。(本报记者 方超 石英婧 上海报道)

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